Programma Horizon 2020- Riferimento chiamata ID: LC-GD-1-2-2020 – Area di interesse: costruire un futuro a basse emissioni di carbonio e resiliente al clima (LC)
Tipo di azione: Azione di ricerca e innovazione RIA
Apertura: 22 settembre 2020- Scadenza: 26 gennaio 2021 17:00:00 ora di Bruxelles
Il Green Deal della Commissione europea propone una nuova strategia di crescita che mira a preservare il pianeta per le generazioni future realizzando una riduzione del 50% -55% delle emissioni di gas serra entro il 2030. Attraverso la sua roadmap d’azione delinea una visione a lungo termine per l’ambiente, coinvolgendo tutti i settori dell’economia, orientata al raggiungimento dell’obiettivo del clima neutralità. In questo contesto gioca un ruolo fondamentale la ricerca e l’innovazione tecnologica quale strumento per la realizzazione concreta degli obiettivi programmati.
Nello specifico la sfida consiste nel conseguire progressi significativi verso la neutralità climatica su vasta scala (europea) partendo dalle città. Ciò significa capitalizzare la ricerca e l’innovazione esistenti, valorizzare la conoscenza disponibile in Europa e utilizzare l’innovazione sociale, finanziaria e tecnologica mirata al Green Deal per co-creare, testare e implementare soluzioni, tecnologie e schemi di incentivi sistemici e integrati con le città per affrontare le maggiori fonti di inquinamento nelle aree urbane e metropolitane. Implica anche la progettazione di incentivi che promuovano investimenti come infrastrutture verdi nelle città impegnate per la neutralità climatica e gli obiettivi del Green Deal.
Lo scopo di questo argomento è sviluppare una piattaforma one-stop shop che fornisca le necessarie competenze tecniche, normative, finanziarie e socioeconomiche, nonché assistenza alle città per lo sviluppo e l’attuazione dei loro piani d’azione per il clima e dei relativi piani d’azione per l’innovazione sociale.
Il progetto può coinvolgere organizzazioni di ricerca, università, industria compresi imprenditori sociali, settore finanziario compresi finanziatori d’impatto, investitori, filantropi, ONG, autorità nazionali e locali e cittadini. Il progetto dovrebbe anche essere responsabile della gestione dei bandi competitivi indirizzati a terzi per realizzare gli obiettivi di questa azione. La piattaforma dovrebbe facilitare il coordinamento delle attività europee in corso nell’area della neutralità climatica per le città e dovrebbe essere sostenibile, scalabile e autofinanziato oltre la durata dell’azione.
La proposta dovrebbe riguardare tutte le seguenti quattro attività:
Attività 1: piani d’azione per il clima e innovazione del Green Deal:
- Sviluppare una serie di indicatori scientifici che consentano la valutazione dell’impatto climatico, ambientale e socioeconomico del piano d’azione climaticamente neutro delle città, nonché del suo potenziale di replicazione e scalabilità, in termini di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra all’interno del quadro del Green Deal europeo;
- Sviluppare metodologie innovative di valutazione dell’inverdimento urbano per la pianificazione e il monitoraggio della riduzione delle emissioni di gas serra per raggiungere gli ambiziosi obiettivi del Green Deal;
- Fornire specifiche armonizzate per archivi di prove interoperabili e comparabili per le città, documentando gli approcci e gli impatti del piano d’azione;
- Supportare le città nell’individuare e possibilmente superare le barriere normative, istituzionali, di governance, di finanziamento, l’accettazione da parte del pubblico e altre barriere che impediscono il progresso e percorsi coordinati verso la neutralità climatica;
- Progettare, in stretta collaborazione con le città e la Commissione europea, un concetto per un contratto urbano climaticamente neutro corrispondente ai piani d’azione per il clima che includa il processo di candidatura ed i criteri di valutazione. Particolare attenzione dovrebbe essere prestata all’impegno dei cittadini, all’innovazione sociale e all’imprenditorialità sociale, ai vantaggi ambientali, economici e sanitari e ai meccanismi di giusta transizione;
- Sostenere le città nell’innovazione della loro governance locale e, se del caso, nello sviluppo della capacità di attuare politiche climatiche neutre sistemiche e integrate, anche sulla base delle esperienze esistenti sviluppate dalle reti locali ;
- Coordinare il gruppo di città che si impegnano nel contratto di città a impatto zero sul clima, garantendo un collegamento operativo guidato dal cliente di questa azione con le città come utenti finali.
- Facilitare la condivisione di esperienze e buone pratiche e l’apprendimento reciproco tra le città per quanto riguarda la creazione e l’integrazione dei processi di co-creazione, coinvolgendo tutti gli attori rilevanti per la definizione, la diffusione e la valutazione della loro visione, strategia e piano d’azione per raggiungere la neutralità.
Attività 2: preparazione e finanziamento del progetto di investimento:
Fornire informazioni e servizi di consulenza alle città sulla preparazione e il finanziamento di progetti di investimento per la transizione verso la neutralità climatica. Ciò dovrebbe tener conto e basarsi sulle buone pratiche sviluppate da iniziative e programmi globali, europei e nazionali come Horizon 2020, ELTIS, ELENA, CIVITAS, EIP on Smart Cities and Communities (EIP-SCC) Marketplace, EIT Climate KIC, Intelligent Cities Challenge (ICC), European City Facility, JPI Urban Europe, Positive Energy Districts, Green City Accord, il premio European Green Capital. Le soluzioni finanziarie dovrebbero includere, ma non limitarsi a, quelle fornite da InvestEU, BEI, BERS e dal Fondo strutturale e di investimento europeo. Viene inoltre incoraggiata la collaborazione con banche nazionali di sviluppo e banche commerciali.
Attività 3: Innovazione sociale e impegno dei cittadini
- Supportare le città e le comunità locali nella sperimentazione di soluzioni (comprese nuove tecnologie, innovazioni non tecnologiche e sociali) che derivano dalla R&I europea. Ciò dovrebbe comportare un abbinamento delle esigenze delle città e delle comunità locali con i risultati della R&I attraverso vari mezzi, ad esempio, centri di incontro e intermediazione;
- Combinare i risultati esistenti della R&I europea con l’innovazione sociale e trarre vantaggio dalla trasformazione digitale e dall’infrastruttura digitale per co-creare e testare soluzioni con le comunità locali, compresi i cambiamenti nelle pratiche e nei comportamenti sociali;
- Fornire supporto alle città per rafforzare non solo la comunicazione ma anche le attività di coinvolgimento dei cittadini che coinvolgono anche cittadini emarginati o vulnerabili all’esclusione. Ciò dovrebbe includere la condivisione e l’utilizzo di buone pratiche sull’innovazione sociale, nonché consentire alle città e alle comunità locali di scambiare esperienze e imparare gli uni dagli altri quando si testano e implementano soluzioni, collegando più innovatori e ricercatori e rendendoli consapevoli delle esigenze dei cittadini e, tuttavia tutti questi canali, aiutando le città ad avvicinarsi alla neutralità climatica.
Attività 4: Ricerca e innovazione per la trasformazione climaticamente neutra delle città
Una volta che i servizi della piattaforma saranno resi disponibili, saranno lanciati inviti a presentare proposte aperti per supportare progetti pilota su larga scala per lo spiegamento in città o distretti guida di soluzioni sistemiche che combinano, se del caso, tecnologia, natura, sociale, culturale, normativa e innovazione finanziaria e nuovi modelli di business e governance per sostenere la transizione climatica, facendo il punto sulle migliori pratiche esistenti e sulle soluzioni già disponibili. Questi inviti dovrebbero essere valutati da esperti esterni indipendenti in un processo equo e trasparente.
Al fine di facilitare l’upscaling di queste soluzioni e la loro replicabilità, i piloti supporteranno anche per ogni città e / o distretto capofila, attività dedicate al gemellaggio e al tutoraggio di almeno altre 2 città e / o distretti di diversi Stati membri dell’UE o paesi associati a Orizzonte 2020 che si trovano ad affrontare svantaggi strutturali o con una dimensione inferiore a 50.000 abitanti, che sono disposti a sviluppare il proprio piano d’azione per il clima e ad attuarlo in una fase successiva oltre la durata dell’azione attuale.
Questa azione mira a una rapida diffusione su vasta scala di azioni climatiche sistemiche e integrate a livello di città o distretto al fine di raggiungere la neutralità climatica entro il 2030. Dovrebbe integrare un pacchetto di misure che copra tutti i settori come la promozione della salute, l’acqua, il cibo, energia, industria, alloggi (alloggi privati ed edifici pubblici come scuole e altre infrastrutture critiche), trasporti (compresa la mobilità connessa e il trasferimento modale) e altri settori considerati essenziali per la neutralità climatica, con soluzioni digitali, circolari e naturali come fattori abilitanti critici, rispettando il principio di non danno significativo (DNSH) nel contesto specifico della città e nella tempistica stabilita.
Le proposte dovrebbero garantire il raggiungimento di un adeguato equilibrio geografico in tutta Europa attraverso attività di gemellaggio e altri mezzi per massimizzare l’impatto senza lasciare indietro nessuno e dimostrando l’impegno alla cooperazione.
La Commissione ritiene che le proposte che richiedono un contributo tipico dell’UE fino a 53 milioni di EUR consentirebbero di affrontare adeguatamente questo settore specifico, di cui almeno il 60% dovrebbe essere assegnato alle attività coperte dall’attività 4 per il sostegno finanziario a terzi. Tuttavia, ciò non preclude la presentazione e la selezione di proposte che richiedono altri importi.
Poiché lo scopo di questa azione è sostenere una piattaforma di sportello unico, si prevede di finanziare al massimo una proposta nell’ambito di questo argomento.